Anadolu Tabiat Kümesi Spor Kulübü Derneği üyeleri Hatay Samandağ’da seyahat ve yürüyüş düzenledi. Valilik, kaçak kâr hedefli paket cins düzenlediği gerekçesiyle idari para cezası kesti. Son kelamı Anayasa Mahkemesi söyledi.
Anadolu Tabiat Kümesi Spor Kulübü Derneği (ADOG) 29 Ekim 2018 günü Hatay’ın Samandağ ilçesinde bulunan Titus Tüneli’ne sportif gayeli bir seyahat ve yürüyüş düzenledi.
Her şey yolunda, tüm dernek üyeleri keyifliydi. Lakin o güne kadar karşılaşmadıkları bir uygulamayla karşı karşıya kaldılar.
Onları durduran, Hatay Valiliği Vilayet Kültür ve Turizm Müdürlüğü gruplarıydı. Dernek Lideri ve üyelerini kaçak seyahat acentası faaliyeti yürütmekle suçluyorlardı.
Lideri Mehmet Salim Erdal, bir dernek olduklarını, tüm iştirakçilerin dernek üyesi olduğunu, sportif emelle, kâr maksadı olmadan seyahat ve yürüyüş düzenlediklerini anlatmaya çalışsa da dinletemedi. Gruplar, 7 bin 738 TL idari para cezası uyguladı.
Derneğin mahkemeye yaptığı itiraz da reddedildi. Üst mahkeme de itirazı kesin olarak reddedince Lider Erdal son deva Anayasa Mahkemesi’ne ferdi müracaatta bulundu.
Müracaatta, yönetmelik gereği spor kulüplerinin bu çeşit faaliyetlerde kontrolden muaf olduğunu, bu nedenlerle hakkında uygulanan idari para cezasının örgütlenme özgürlüğünü ihlal ettiğini savunuldu.
“ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜNÜN TEMELİ TABİR ÖZGÜRLÜĞÜDÜR”
Anayasa Mahkemesi yaptığı incelemede şu tespit ve değerlendirmelerde bulundu:
Müracaatçının, lideri olduğu Dernek tarafından gerçekleştirilen seyahate katıldığı için cezalandırılmasıyla örgütlenme özgürlüğüne yönelik bir müdahalede bulunulduğu kabul edilmelidir.
Örgütlenme özgürlüğü bireylere topluluk hâlinde siyasal, kültürel, toplumsal ve ekonomik maksatlarını gerçekleştirme imkânı sağlar.
Örgütlenme özgürlüğünün temeli hiç kuşkusuz söz özgürlüğüdür. Söz özgürlüğü; kanıyı korkmadan, engellenmeden açıklama ve yayma özgürlüğünün yanı sıra bu kanılar çerçevesinde örgütlenme, kişi toplulukları oluşturma hakkını da kapsamaktadır.
Demokrasilerde vatandaşların bir ortaya gelerek ortak maksatları izleyebileceği örgütlerin varlığı sağlıklı bir toplumun değerli bir bileşenidir.
Kuruluş hedefi üyeleri ortasında tabiat sporlarını yaymak ve kültürel seyahatler düzenlemek olan müracaata husus Derneğin kuruluş tüzüğü çerçevesinde gerçekleştirdiği bir seyahatin ilgili kanun kararlarına karşıtlık teşkil ettiğinin ve münasebetiyle müracaatçıya verilen idari para cezasının zorlayıcı bir toplumsal gereksinime karşılık geldiğinin ilgili ve kâfi münasebetlerle ortaya konulduğu söylenemez.
Bu nedenle müracaatçıya verilen idari para cezasının demokratik toplum nizamının gereklerine uygun olmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR: ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜ İHLAL EDİLDİ
Açıklanan münasebetlerle;
- Örgütlenme özgürlüğünün ihlal edildiğine ait argümanın KABUL EDİLEBİLİR OLDUĞUNA,
- Anayasa’nın 33. hususunda teminat altına alınan örgütlenme özgürlüğünün İHLAL EDİLDİĞİNE,
- Kararın bir örneğinin örgütlenme özgürlüğünün ihlalinin sonuçlarının ortadan kaldırılması için tekrar yargılama yapılmak üzere Hatay 2. Sulh Ceza Hâkimliğine GÖNDERİLMESİNE,
- Kararın bir örneğinin Adalet Bakanlığına GÖNDERİLMESİNE,
OYBİRLİĞİYLE karar verildi.